一、案例介绍

        1976年7月28日3:42，河北唐山市发生里氏7.8级地震。据我国地震台网测定，这次地震震中在北纬39.4°，东经118.1°。震中地区遭到不同程度的破坏。百万人口的唐山市顷刻变成一片瓦砾，北京、天津受到严重波及，人民生命财产和社会生产力遭受严重损失。共有242 000人在地震中遇难，167 539人重伤，541 063人轻伤，其中唐山区死亡14.9万人，全家震亡7218户，分别占市区人口和户数的18.4%和4.5%。地震共毁坏房屋760余万间，工业、公共建筑149万间，城市各种设施被全部破坏，铁路桥涵破坏面达45%，开滦煤矿、唐山钢铁公司毁坏严重，有大型水库3座、中型水库2座、小型水库240座被毁坏，经济损失达132亿元。地震还造成大量无法估计的间接损失和巨大的社会心理影响。由于地震造成的巨额救灾和重建支出对国家和地区的经济发展计划和经济建设产生了巨大的影响。地震破坏范围超过了3万平方千米，有感范围广达14个省、市、自治区，相当于全国面积的1/3。

二、救援情况

         党中央、国务院对地震灾区人民群众十分关怀。地震发生后，党中央、国务院决定实施国家级救灾，成立了各级指挥部，国务院成立了抗震救灾办公室，当以解放军为主题对口支援，有组织的进行自救、互救。十余万解放军官兵紧急奔赴灾区救援；全国各地五万名医护人员和干部群众近及集中，救死扶伤和运送救灾物资；危重伤员由专机、专列救急疏散、转移到十一个省市治疗。国务院统一领导和组织抗震救灾工作。中共河北省委，天津，北京市市委和镇区各级党组织采取紧急措施，领导群众迅速投入防震救灾工作。中共河北省委领导同志带领有关部门负责人，赶到灾区指挥防震救灾工作。十余万解放军战士星夜奔袭，首抵市区，舍生忘死，排险救人，清墟建房。5万名医护人员及干部、民工运送物资、救死扶伤。大量医药、食品、衣物、建筑材料等救援物资源源不断运往灾区。国家地震局和河北省地震局也组织专业人员赶赴现场，监视灾情。四面八方捐款赠物，数十万吨的物资运抵灾区。受灾地区的人民群众在当地党组织领导下迅速组织起来，团结一致，展开抗灾斗争，安然渡过缺粮断水的绝境。与此同时，中央慰问团亲临灾区视察，省、市党政领导现场指挥，诸如外运伤员、清尸防疫、通电供水、发放救济钱物等救灾措施迅即展开，步步奏捷。入冬前，百余万件建议住房起于废墟，所有灾民无一冻馁；灾后，疾病减少，瘟疫未萌，堪称救灾史上之奇迹。